

XXIII sesję Rady Gminy Bestwina otworzył w czwartek 28 maja przewodniczący
Jerzy Stanclik, witając wszystkich radnych, wójta
Grzegorza Bobonia, zastępcę wójta
Mariusza Szlosarczyka, skarbniczkę
Anitę Kubik, sekretarza
Arkadiusza Maja, kierowników referatów Urzędu Gminy, radnych powiatowych:
Artura Beniowskiego i Piotra Paszka, sołtyskę Bestwiny
Marię Maroszek, sołtysa Kaniowa
Marka Pękalę, kierowników i dyrektorów jednostek organizacyjnych, dyrektorkę ZS-P w Bestwinie
Angelikę Gościk, dyrektorkę ZS-P w Bestwince
Renatę Cichowską-Gaździak, dyrektorkę ZS-P w Janowicach
Dorotę Kuminek, dyrektorkę ZS-P w Kaniowie
Agatę Szypułę, dyrektorkę gminnego żłobka
Joannę Norymberczyk, kierowniczkę GOPS
Beatę Szypkę, zastępcę dyrektora GOK
Grzegorza Gawędę, prezesa PK Kombest
Marcina Kanika, dyrektorkę Gminnej Biblioteki Publicznej
Marzenę Kozak, mieszkańców i gości śledzących obrady w internecie.
Obecnych było 13 radnych, więc sesja była prawomocna.
Była to niezwykle ważna sesja, ponieważ dotyczyła, między innymi omówienia Raportu o stanie gminy, udzielenia wotum zaufania i absolutorium wójtowi z tytułu wykonania budżetu Gminy Bestwina za 2025, dokonywano zmian w budżecie gminy i Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Bestwina oraz wiele innych spraw finansowo – społecznych.
Wójt w okresie międzysesyjnym uczestniczył w obchodach Święta Konstytucji 3 Maja w Bestwinie, gminnych obchodach Dnia Strażaka w Kaniowie, w powiatowych obchodach Dnia Strażaka w Bielsku-Białej, w Zebraniu Sprawozdawczo-Wyborczym Zarządu Oddziału Gminnego ZOSP RP w Janowicach, w Wojewódzkim Święcie Ludowym w Żywcu, w I Gali Sportu i Kultury Gminy Bestwina w Kaniowie, z okazji 200-lecia bestwińskiego zamku w promocji książki Sławomira Lewczaka o Leonie Habsburgu, w akcji sprzątania sołectwa Bestwinka, w Ogólnopolskim Dniu Bibliotekarza w Bielsku-Białej, w wielu imprezach odbywających się na terenie gminy: Janowickich Sianokosach, imprezie charytatywnej „Razem dla Nikosia” w Kaniowie, Pikniku PPOP „ART-u” w Kaniowie, musicalu „Zaklęci” w Bestwince, Zebraniu Sprawozdawczym KGW „Bestwinianki”, Koncercie Maryjnym w kościele w Bestwinie, w spotkaniu w Katowicach w siedzibie WFOŚiGW, w spotkaniu mieszkańców sołectwa Janowice z przedstawicielami GDDKiA w sprawie ekranów dźwiękochłonnych.
Wójt podpisał umowę na przebudowę ulic: Kwiatowej, Rzecznej, Polnej i Zagrodniej, na dostawę i montaż urządzeń energii odnawialnej na budynkach użyteczności publicznej, umowę na zarurowanie Młynówki w ramach usuwania skutków powodzi.
W Urzędzie Marszałkowskim z rąk wicemarszałka Województwa Śląskiego Grzegorza Boskiego odebrał list potwierdzający otrzymanie dofinansowania na budowę sieci wodociągowej w Kaniowie, Bestwince i Bestwinie w rejonie ulic Gandora, Hallera Ładnej, Olchowej i Młyńskiej o łącznej długości 3,5 km i szacunkowej wartości 2,8 mln zł, a w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie wraz z panią skarbnik Anitą Kubik w obecności posła na sejm RP Mirosława Suchonia podpisał z zastępcą prezesa Zarządu Narodowego Funduszu Robertem Gajdą umowę na kwotę 11,3 mln zł na budowę sieci kanalizacji sanitarnej w południowej części sołectwa Bestwina. Realizacja inwestycji umożliwi podłączenie do systemu 811 nowych użytkowników.
Realizując dalszą część sesji wójt Grzegorz Boboń szeroko omówił zmiany, jakich dokonuje się w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Bestwina i budżecie Gminy Bestwina na rok 2026, a następnie skarbniczka Anita Kubik przedstawiła sprawozdanie finansowe wraz ze sprawozdaniem wykonania budżetu Gminy Bestwina za 2025 rok. Dochody gminy wyniosły 98 770 556,59 zł, a wydatki 89 083 424,27 zł, na koniec 2025 roku zobowiązania gminy wynosiły 6 075 603,45 zł.
Omawiając Raport o stanie gminy, wójt zwrócił uwagę na to, że w 2025 roku dochody wyniosły prawie 99 mln zł, zadłużenie gminy spadło o 50,84%, na lokalne inwestycje przekazano 11,7 mln zł, a edukacja, bezpieczeństwo i kapitał ludzki pochłonęły prawie 45% budżetu. Skutecznie pozyskiwano środki zewnętrzne – 13,19% dochodów budżetu z przeznaczeniem na drogi, kanalizację i OZE.
Liczba zameldowanych mieszkańców osiągnęła 12 193. Dochody własne na mieszkańca wyniosły 6 072,44 zł. Jest to wartość wskazująca na poziom samodzielności finansowej jednostki i poziom elastyczności budżetu.
Dochody unijne na mieszkańca wyniosły 456,68 zł. Ta wartość z kolei wskazuje na aktywność jednostki w zakresie pozyskiwania środków zewnętrznych.
Najważniejszym źródłem dochodów Gminy Bestwina w 2025 roku i jednocześnie źródłem dochodów własnych były wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych. Wpływy w kwocie 50 278 506,76 zł stanowiły 50,90% wszystkich dochodów Gminy. Istotnymi źródłami dochodów własnych gminy były również wpływy z podatku od nieruchomości, wpływy z innych lokalnych opłat pobieranych przez jednostki samorządu terytorialnego na podstawie odrębnych ustaw oraz wpływy z usług.
Wydatki natomiast zamknęły się kwotą 89 083 424,27 zł, w tym wydatki ogółem na mieszkańca 7 306,11 zł, a wydatki bieżące na mieszkańca 6 345,50 zł.
Realizowano wiele projektów przez gminę, Gminny Ośrodek Kultury, szkoły i jednostki organizacyjne.
Wójt podsumował, że 2025 rok był czasem intensywnej pracy, stabilnego rozwoju oraz odpowiedzialnego zarządzania finansami, które pozwoliło na realizację znaczących inwestycji budujących przyszłość naszej wspólnoty.
Chociaż utrzymujemy stabilną populację (12 193 mieszkańców), to spadek liczby urodzeń nakazuje nam kontynuować inwestycje w kapitał ludzki i wsparcie młodych rodzin. Naszym celem na najbliższe lata będzie zachowanie polityki zrównoważonego rozwoju, mądre dywersyfikowanie źródeł finansowania oraz przejrzysta komunikacja z mieszkańcami o prowadzonych projektach.
Oświata niezmiennie pozostaje gminnym priorytetem i największą pozycją wydatkową, pochłaniając 44,61% budżetu. Uruchomione zostały projekty wspierane ze środków EFS+ (takie jak „Każdy uczeń ma szansę”), aby zapewnić naszym dzieciom najwyższy standard edukacji – co znajduje odzwierciedlenie w znakomitych wynikach egzaminów ósmoklasisty, przewyższających średnie powiatowe i krajowe. Dla najmłodszych zabezpieczone zostały miejsca w Klubie Dziecięcym „PUCHATEK” w Kaniowie, a dla najstarszych i potrzebujących kontynuowano programy takie jak „Senior 60+”, opieka wytchnieniowa i wsparcie asystentów osobistych.
Znacząco wzmocniono ochronę ludności i gotowość do reagowania kryzysowego, pozyskując blisko 485 tys. zł na specjalistyczny sprzęt ratowniczy dla OSP i obrony cywilnej.
Sukcesy odnosimy również w kulturze: nasza Gminna Biblioteka Publiczna zdobyła I miejsce w rankingu aktywności w powiecie bielskim, a wydarzeniem integrującym społeczność było m.in. otwarcie nowej filii Muzeum w Kaniowie.
W dyskusji radna Wiesława Ochman-Szeliga podkreśliła, że cieszy ją fakt, że raport przygotowały jednostki gminne, ponieważ firmy zewnętrzne nie zawsze są obiektywne.
Zadowalającym jest, że spadło zadłużenie i gmina sięgała po środki zewnętrzne.
Z satysfakcją należy odnieść się do działań, które wiążą się z remontem i przebudową sieci wodno-kanalizacyjnej. Na terenie każdego sołectwa udało się zmodernizować infrastrukturę sportowo-rekreacyjną, poprawiono stan dróg.
Szczególnej uwagi wymaga odniesienie się do gospodarki odpadami komunalnymi i kosztami z tym związanymi.
Zwróciła uwagę na działalność kulturalną i że warto pomyśleć jeszcze o innych formach wsparcia, niż te, które funkcjonują do tej pory.
Podkreśliła ogromne znaczenie pracy bibliotek i tego, czym się zajmują oprócz wypożyczania swoich księgozbiorów. Są one miejscem spotkań i organizacji różnych wydarzeń dla dorosłych, młodzieży i dzieci.
We wszystkich sołectwach szkoły i przedszkola posiadają bogatą bazę dydaktyczną, która corocznie jest wzbogacana dzięki realizacji projektów, a kadra posiada wysokie stopnie awansu zawodowego.
Niestety, nasze społeczeństwo się starzeje, a w programach objęto tylko niewielką część tej populacji społeczeństwa. Warto mieć na uwadze, że to starzejące się społeczeństwo będzie wymagało zwiększonej troski o zdrowie. Będzie oczekiwało pomocy ze strony rodziny, ale i samorządu.
Podsumowując radna Wiesława Ochman-Szeliga dodała, że zabrakło jej w raporcie obszaru związanego z administracją urzędu. Warto byłoby przedstawić, np. czas oczekiwania na wydanie określonej decyzji, ilość złożonych przez mieszkańców skarg i wniosków, jak kształtowało się zatrudnienie czy mieszkańcy składali odwołania od wydanych przez Urząd decyzji, czy gmina była stroną w cywilnych postępowaniach przed sądami. Odpowiedź na te pytania pozwoliłaby mieszkańcom określić, czy płacone przez nich podatki są właściwie pożytkowane.
Innych głosów w dyskusji nie było i przewodniczący Jerzy Stanclik przystąpił do rozpatrzenia uchwały w sprawie udzielenia wójtowi gminy Bestwina absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy za 2025 rok. W tym celu odczytał opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach, która była pozytywna.
Pozytywną opinię o wykonaniu budżetu gminy za 2025 rok przedstawiła również ustami przewodniczącego Stanisława Nycza Komisja Rewizyjna Rady Gminy Bestwina i wystąpiła do Rady Gminy Bestwina o udzielenie absolutorium wójtowi gminy Bestwina za wykonanie budżety za 2025 rok.
Pozytywną opinię przedstawił również Grzegorz Owczarz po wspólnym posiedzeniu komisji stałych rady Gminy Bestwina.
Uchwała Rady Gminy Bestwina w powyższej sprawie została przyjęta jednogłośnie, po czym przewodniczący Rady Gminy Bestwina Jerzy Stanclik złożył gratulacje wójtowi Grzegorzowi Boboniowi, który powiedział: rok 2025 to już historia, dlatego chcę podziękować. Zarówno w moim, jak i w imieniu moich pracowników i współpracowników chcemy podziękować Państwu za wyrozumiałość, za wskazówki, które były cenne w realizacji naszych zamierzeń. Szczególnie dziękuję mojemu zastępcy, pani skarbnik, kierownikom referatów, pracownikom, kierownikom i dyrektorom jednostek, bo to nasza wspólna praca, nasze wspólne dążenie do realizacji założeń. Przez te wszystkie miesiące zmieniały się plany i założenia, a my dostosowywaliśmy je do potrzeb i rzeczywistości. Dziękuję również sołtysom i mieszkańcom naszej gminy. Dziękuję radnym Rady Powiatu Bielskiego, panu staroście i zarządowi powiatu bielskiego za bardzo dobrą współpracę, która się świetnie układała i sprzyjała realizacji wielu zadań, które służyły i służą naszym mieszkańcom.
Mamy swoje cele, mamy swoje priorytety i ja się z nich absolutnie nie chcę wycofać. Wiem, że wymagania są duże i każdy chciałby te swoje zrealizować na wczoraj, już teraz. Sprawy wodno-kanalizacyjne są priorytetem. Mamy infrastrukturę drogową, odbudowę popowodziową i bezpieczeństwo. To są 3 sprawy, które realizujemy i musimy realizować ku dobru naszych mieszkańców.
Dziękuję wszystkim, że rozumiecie, co jest dla nas najważniejsze, co jest naszym priorytetem. Mamy jeszcze 3 lata i mam nadzieję, że zrealizujemy nasze wszystkie obietnice wyborcze i zamierzenia. Jednocześnie przepraszam, jeśli kiedykolwiek się uniosłem i dziękuję za każde słowo krytyki.
W sprawach bieżących wójt Grzegorz Boboń nawiązał do Kaniowa i pompowni, którą powinna obsługiwać kopalnia Silesia. Gmina Bestwina wraz z przedsiębiorstwem Budtor zakupiła do niej nowe pompy i w czwartek otrzymała informację, że Tauron Dystrybucja w poniedziałek, 1 czerwca o godzinie 14:00 odetnie do niej zasilanie z uwagi na ogromne zaległości w opłacaniu faktur za zasilanie tej pompowni. Wójt ma nadzieję, że kopalnia weźmie udział w konferencji, którą Tauron ma zamiar przeprowadzić w poniedziałek. Wójt chciałby znać stanowisko kopalni Silesia w tej sprawie. Zdaje sobie sprawę, że gmina będzie zapewne zmuszona przejąć rachunki na siebie, ale na pewno nie zobowiązania. Jest to bardzo istotny obiekt zabezpieczający naszych mieszkańców. Ważne jest, że informacja o tym dotarła do gminy jeszcze przed wyłączeniem prądu, ale dochodzi do tego obsługa pompowni na przyszłość. Kwota potrzebna na jej funkcjonowanie to jest około 500 000 zł rocznie. Poruszone w tej sprawie zostały służby wojewody i powiatu bielskiego.
Jeśli chodzi o sprawy związane z wymianą sieci wodociągowej w okolicach ulic: Gandora, Hallera, Ładna, Olchowa, Młyńska to prowadzone są sprawy związane z przetargami. Ogłoszony został przetarg na wykonanie wymiany sieci wodociągowej przy ulicach Żwirowej, Witosa i Batalionów Chłopskich w Kaniowie.
Już na dniach zostanie ogłoszony przetarg na asfaltownie odcinka ulicy Czechowickiej, co pozwoli na połączenie się z nowym mostem nad rzeką Białą, który w dalszym ciągu jest na etapie odbiorów technicznych.
W najbliższych dniach zostanie również ogłoszony przetarg na doraźne miejsce schronienia w Bestwince. Projekt był jeszcze poprawiany zgodnie z sugestiami Rady Rodziców i dyrekcji. Chodzi także o to, aby był on realizowany w wakacje, kiedy w szkole nie ma dzieci.
Rozpoczęły się prace związane z wymianą sieci wodociągowej w kierunku ulicy Pod Magówką, jak również odcinek w Janowicach od ulicy Pszczelarskiej do Gajowej.
19 czerwca nastąpi otwarcie ekopracowni pod chmurką przy ZS-P w Bestwinie.
Czekamy na rozstrzygnięcie Ekoprzedszkolaka – pracowni na świeżym powietrzu dedykowanej przedszkolom.
Przekazano plac budowy na zarurowanie Młynówki w sołectwie Bestwinka.
Złożono wnioski o naprawę popowodziową ulic Długa i Ślosarczyka.
Urząd Gminy chce również złożyć wniosek o naprawę ulicy Łabędziej w Kaniowie. Przymierza się również do złożenia wniosków w przyszłym roku o naprawę ulic Ofiar Wojny i Leszczynowej.
Wójt wspomniał również, korzystając z obecności radnych powiatowych, o przebudowie ulicy Witosa wraz z chodnikiem w Kaniowie.
Trwają prace projektowe związane z ulicą Osiedlową w Kaniowie i boczną Witosa w Bestwinie.
Częściowo zagospodarowano teren po wyburzeniu obiektu UKS Set w Kaniowie.
Czekamy na rozstrzygnięcia dotyczące budowy doraźnego miejsca schronienia oraz magazynu przeciwpowodziowego.
Na terenach rekreacyjnych w Bestwinie trwają prace nad poprawą wizerunku, bo w dniach 13-14 czerwca odbywać się tam będą Dni Gminy Bestwina i Święto Powiatu Bielskiego.
Jest to na pewno jedno z większych wyzwań logistycznych, zwłaszcza dla GOK, ale i dla Urzędu Gminy.
Jeśli chodzi o lokale komunalne, to postanowiono przenieść zarządzanie kryzysowe i informacje niejawne do lokalu na ul. Plebańskiej. Obecnie trwają tam prace remontowe, tak, aby przed wakacjami mogło już to biuro rozpocząć tam działalność.
W punkcie wnioski zapytania radnych i rad sołeckich radna Wiesława Ochman-Szeliga nawiązała do organizacji półkolonii przez GOK. Zwróciła uwagę, że jej zdaniem powierzenie opieki nad dziećmi naszym nauczycielom byłoby znacznie tańsze.
Radny Stanisław Nycz pytał, kiedy rozpoczną się jakieś roboty drogowe w Janowicach, a przewodniczący Rady Gminy Jerzy Stanclik zwrócił uwagę, że nic nie dzieje się w centrum Bestwiny.
Wójt odpowiedział, że doskonale zdaje sobie sprawę z potrzeb i oczekiwań, ale wie również, jakie są możliwości. Jeśli chodzi o Janowice, to przecież kontynuowane są sprawy związane z wodociągiem.
Jeśli chodzi o Bestwinę to potężne środki zostały skierowane na wodociąg w kierunku Magówki, rozpoczyna się kanalizacja południowej części Bestwiny.
Jeśli chodzi o ul. Miodową w Janowicach, to powtórzył po raz kolejny – skończymy wodociąg, to zabierzemy się za tą ulicę. Ulica Janowicka się sypię, ale została w znacznej części przez powiat naprawiona. Mamy priorytety – wodociągi i kanalizację, bezpieczeństwo i odbudowa popowodziowa i na ten moment skupmy się na tym, bo nie da się zrobić wszystkiego na raz.
Jeśli chodzi o drogi, to cały czas są czynione starania, aby zdobywać różne środki zewnętrzne, ale jednocześnie musimy mieć na uwadze, że potrzebujemy również pieniądze na wkłady własne.
Radny powiatowy Piotr Paszek poinformował, że liczba dróg, które są przebudowane, przebudowywane i planowane do przebudowy przez powiat jest rekordowa. O ulicach Gandora i Hallera już jest wiadomo, ale rozmowy dotyczą również ul. Witosa, Czechowickiej, Rybackiej i drugiego etapu polegającego na połączeniu nowego mostu nad rzeką Białą z ul. Batalionów Chłopskich.
Radna Wiesława Ochman-Szeliga poprosiła o bieżące zamieszczanie w BIP protokołów posiedzeń komisji stałych Rady Gminy przytaczając daty ostatnich publikacji
Więcej głosów nie było i przewodniczący Rady Gminy Bestwina Jerzy Stanclik zakończył obrady.