Ostatnia w roku 2025 sesja Rady Gminy Bestwina w naturalny sposób została zdominowana przez dyskusję nad uchwałą w sprawie budżetu, nie był to wszakże jedyny ważny punkt obrad z dnia 18 grudnia. Posiedzenie rozpoczęło się od wręczeniu aktu nadania stopnia nauczyciela mianowanego i złożenia gratulacji Monice Sieradzkiej z przedszkola w Bestwinie. Dokonał tego wójt Grzegorz Boboń, życząc zarazem kolejnych osiągnięć w pracy zawodowej. Sesja należała także do kategorii „tematycznych” – tym razem omówiono funkcjonowanie instytucji kultury. Obszerne prezentacje przygotowali Marzena Kozak – dyrektor Gminnej Biblioteki Publicznej i Grzegorz Gawęda – zastępca dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury.
Dyrektor Marzena Kozak przedstawiła działalność Gminnej Biblioteki Publicznej, która funkcjonuje w czterech placówkach: w Bestwinie, Kaniowie, Bestwince i Janowicach. Zaznaczyła, że współczesna biblioteka to nie tylko miejsce wypożyczania książek, ale nowoczesne centrum informacji, edukacji i integracji społecznej. Biblioteka dysponuje bogatym księgozbiorem, obejmującym także audiobooki i inne zbiory specjalne, szczególnie ważne dla osób starszych i z niepełnosprawnościami. Oprócz tradycyjnych wypożyczeń mieszkańcy korzystają również z platform elektronicznych i aplikacji umożliwiających rezerwację książek online. W minionym roku biblioteka zorganizowała wiele interesujących wydarzeń – od lekcji bibliotecznych, warsztatów i spotkań autorskich, przez akcje czytelnicze, konkursy, gry terenowe i escape roomy, po koncerty, wystawy i projekty międzypokoleniowe. Z oferty skorzystały tysiące uczestników – dzieci, młodzież, dorośli i seniorzy. Istotnym elementem działalności jest szeroka współpraca z placówkami oświatowymi, organizacjami społecznymi, OSP, kołami gospodyń wiejskich, stowarzyszeniami oraz instytucjami zewnętrznymi. Biblioteka prowadzi także działania profilaktyczne, edukacyjne i prozdrowotne oraz wspiera osoby, które z różnych powodów nie mogą samodzielnie z niej korzystać. Na zakończenie dyrektor wymieniła liczne nagrody i wyróżnienia – placówka od lat zajmuje pierwsze miejsce w rankingu bibliotek powiatu bielskiego, a jej działalność jest dostrzegana i doceniana na szczeblu regionalnym i ogólnopolskim.
Zastępca dyrektora GOK Grzegorz Gawęda zaprezentował szeroki zakres pracy Gminnego Ośrodka Kultury, który realizuje zadania gminy w obszarze upowszechniania kultury, edukacji i wychowania. GOK prowadzi swoją działalność w siedzibie głównej w Bestwinie, Muzeum Regionalnym im. ks. Zygmunta Bubaka, jego nowo otwartej filii w Kaniowie oraz we współpracy z orkiestrą dętą. Wśród najważniejszych wydarzeń organizowanych przez GOK znajdują się m.in. Święto Gminy Bestwina, Dożynki Gminne, Janowickie Sianokosy, Święto Karpia Polskiego, „Ziemniak Fest” w Bestwince, a także uroczystości patriotyczne, koncerty kolędowe i maryjne. Imprezy te łączą elementy tradycji, folkloru, rekreacji i nowoczesnej rozrywki, integrując mieszkańców wszystkich sołectw. Szczególne miejsce w działalności GOK zajmują „ambasadorzy kultury” gminy – Regionalny Zespół Pieśni i Tańca „Bestwina”  wraz z dziecięcym zespołem „Mała Bestwina” oraz Orkiestra Dęta Gminy Bestwina z siedzibą w Kaniowie, które z sukcesami reprezentują gminę w kraju i za granicą. Orkiestra i zespoły folklorystyczne biorą udział w prestiżowych festiwalach, konkursach oraz wydarzeniach religijnych i patriotycznych. GOK prowadzi również bogatą ofertę stałych sekcji artystycznych i hobbystycznych: plastycznych, ceramicznych, muzycznych, tanecznych, modelarskich, ruchowych oraz warsztatów dla dzieci, młodzieży i dorosłych. Ważnym obszarem działalności jest także Muzeum Regionalne realizujące zajęcia edukacyjne, warsztaty, wystawy i działania na rzecz ochrony lokalnego dziedzictwa. Wójt uzupełnił prezentację, podkreślając rolę GOK w prowadzeniu gminnej ewidencji zabytków oraz opiece nad kapliczkami i krzyżami przydrożnymi, które systematycznie poddawane są renowacji, często przy wsparciu środków zewnętrznych. Na zakończenie zapowiedziano dalszy rozwój oferty kulturalnej, w tym nowe inicjatywy – zwłaszcza skierowane do seniorów – oraz poinformowano, że przyszłoroczne Dni Gminy Bestwina zostaną połączone ze Świętem Powiatu i odbędą się w dniach 13–14 czerwca.
Obydwie prezentacje znajdują się na stronie internetowej gminy Bestwina oraz tutaj:
Biblioteka
GOK
Wójt Grzegorz Boboń złożył sprawozdanie z działalności międzysesyjnej i udzielił bieżących informacji
Sprawozdanie z działalności: 1. Wójt uczestniczył  w pierwszym turnieju piłki siatkowej o Puchar Radnych Gminnych i powiatowych. 2.Na zaproszenie sołtysa Janowic klasy ósme ZSP w Janowicach wzięły udział w Urzędzie Gminy Bestwina w lekcji Wiedzy o Społeczeństwie. 3. Wraz z burmistrzem Czechowic-Dziedzic Marianem Błachutem zostały przekazane na ręce komendanta klucze do nowego radiowozu dla Policji w Czechowicach-Dziedzicach. 4. Wójt gościł na pierwszej Gali Pieczy Zastępczej Powiatu Bielskiego, gdzie statuetkę Anioła Pieczy Zastępczej wręczono mieszkańcom naszej gminy, Urszuli i Janowi Wawrzeczko. 5. Uczestniczył również w spotkaniu opłatkowym w Stowarzyszeniu na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym „Razem” podsumowującym piątą edycję Gminnego Programu Wspierania Aktywności i Zapobiegania Wykluczeniu Społecznemu Seniorów, a także w świątecznym spotkaniu w Kole Gospodyń Wiejskich w Janowicach. 6. W gmachu Starostwa Powiatowego odbył się konwent Wójtów i Burmistrzów Powiatu Bielskiego. 7. Wójt brał udział w zgromadzeniu ogólnym Aglomeracji Beskidzkiej w Bielsku-Białej, w posiedzeniu zarządu i zgromadzeniu Beskidzkiego Związku Powiatowo Gminnego w Bielsku Białej, posiedzeniu zarządu Lokalnej Grupy Działania Ziemia Bielska, w powiatowym spotkaniu Powiatowego Zarządu OSP w Ligocie. 8 Wraz z  burmistrzem Czechowic-Dziedzic i starostą bielskim miało miejsce spotkanie w Bielskim Parku Techniki Lotniczej. 9  Wójt uczestniczył w odbiorach dwóch ważnych inwestycji - mostu na rzece Białej i wyremontowanego odcinka ulicy Janowickiej w Janowicach.
Informacje bieżące: 1. W ramach remontów cząstkowych wykonano nowe nakładki asfaltowe na drogach gminnych: ul. Ładnej w Bestwince oraz ul. Akacjowej w Bestwinie, a także na ul. Janowickiej – od leśniczówki do granicy z Bielskiem-Białą (ok. 1,2 km); inwestycja o wartości ok. 1 mln zł została sfinansowana przez Zarząd Dróg Powiatowych bez udziału środków gminy. 2. Otwarto przed terminem most na granicy Czechowic-Dziedzic i Bestwiny realizowany w ramach usuwania szkód powodziowych infrastruktury powiatowej – wartość inwestycji przekroczyła 2 mln zł, z czego niespełna 1 mln zł stanowiły środki Starostwa Powiatowego. 3. Zgodnie z informacjami z Zarządu Dróg Powiatowych przebudowa mostu/przepustu przy Urzędzie Gminy w ramach skutków popowodziowych planowana jest na drugą połowę przyszłego roku – przewiduje się ruch wahadłowy. 4. Ogłoszono przetarg na wymianę kolejnego odcinka sieci wodociągowej wzdłuż ul. Janowickiej – od skrzyżowania z ul. Miodową do skrzyżowania z ul. Gajową wraz z odcinkami bocznymi (ok. 1,7 km), z planowanym zakończeniem do kwietnia 2026 r.; 5. Trwają końcowe uzupełnienia wniosku o dofinansowanie wymiany sieci wodociągowej w rejonie ul. Gandora i Hallera, złożonego w kwietniu br.. 6. W odpowiedzi na petycję mieszkańców ul. Grobel Borowa w Kaniowie oraz wnioski Rady Sołeckiej zamontowano trzy progi zwalniające w rejonie parku wiejskiego.  7. Zakończono 1 grudnia prace związane z rozbudową oświetlenia ulicznego i doświetleniem przejść dla pieszych przy wsparciu Starostwa Powiatowego w Kaniowie i w Bestwinie (ul. Furczyka, Jawiszowicka,  Krakowska skrzyżowanie z ul. Kwiatową, Grobel Borowa). 8. Ogłoszono przetarg na dostawę, montaż i uruchomienie instalacji fotowoltaicznych wraz z magazynami energii dla obiektów użyteczności publicznej – przy znacznym udziale środków zewnętrznych. 9. Trwają prace inwestycyjne związane z budową mostu w Kaniowie, realizowane bez udziału środków własnych gminy – planowany termin zakończenia to koniec lutego przyszłego roku. 10. Przygotowywana jest realizacja odbudowy rowu melioracyjnego w Bestwince przy ul. Sportowej – zwiększono środki do 970 tys. zł, a przetarg planowany jest na początek roku. 11. Na początku roku ogłoszony zostanie przetarg na realizację inwestycji z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg Lokalnych (nabór 2025), w tym remont ul. Kwiatowej, który musi zostać wykonany do końca 2026 r. 12. Gmina ponownie zwróci się do Starostwa Powiatowego o dofinansowanie doświetlenia kolejnych przejść dla pieszych na drogach powiatowych – zgłoszono m.in. lokalizacje przy ul. Witosa i Krakowskiej w Bestwinie oraz ważne skrzyżowanie w Kaniowie (Batalionów Chłopskich, Witosa, Krzywolaków, Dankowicka), a także postulowaną budowę wyniesionego skrzyżowania przy kościele w Kaniowie. 13. Przypomniano o środkach na odbudowę popowodziową infrastruktury gminnej – pięć dróg objętych dofinansowaniem będzie realizowanych od początku 2026 r. w trzyletnim okresie, a w zakresie infrastruktury powiatowej przewidziano m.in. realizację ul. Czechowickiej przez ZDP.  14. Poinformowano o oficjalnym otwarciu drogi S1 – ruch dla pojazdów do 3,5 t rusza od 19.12 a gmina nadal prowadzi rozmowy z GDDKiA i wykonawcą w sprawie naprawy dróg zniszczonych podczas budowy w sołectwie Janowice (m.in. ul. Pisarzowicka, Targanicka, Łąkowa i Czernichowska). 15. Trwają inwestycje związane z wymianą wodociągu od Bestwiny do ul. Pszczelarskiej w Janowicach wraz z budową hydroforni oraz zabezpieczenia przeciwpowodziowe (larseny) przy ul. Braci Dudów w Bestwince – zakończenie planowane na początek roku. 16. Do końca roku zakończony zostanie projekt adaptacji pomieszczeń w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Bestwince na doraźne miejsce schronienia, co pozwoli na ogłoszenie przetargu i realizację zadania w 2026 r. 17. Gmina jest na końcowym etapie zakupów i rozliczeń w ramach ustawy o obronie ludności i obronie cywilnej. 18. Trwają prace projektowe dotyczące rozbudowy stacji uzdatniania wody w Kaniowie oraz wymiany sieci wodociągowej w Kaniowie i w Bestwinie, realizowane przez PK Kombest ze środków BGK. 19. Po otwarciu mostu w kierunku Czechowic-Dziedzic prowadzone są naprawy poboczy przy ul. Młyńskiej, Olchowej, Ludowej i Dankowickiej – prace realizowane są przez firmę działającą na zlecenie Zarządu Dróg Powiatowych. 20. Wójt poinformował, że w okresie świątecznym PSZOK w Kaniowie będzie nieczynny 24 i 27 grudnia, a dodatkowy dzień funkcjonowania wyznaczono na 29 grudnia w godz. 9.00–15.00; 21. Zmieniona zostanie organizacja pracy Urzędu Gminy – 27 grudnia USC pełni dyżur wyłącznie w zakresie rejestracji zgonów (10.00–12.00), natomiast 31 grudnia Urząd będzie czynny w godz. 7.30–12.00, a kasa do godz. 10.00; 22. Poinformowano, że wniosek o dofinansowanie pierwszego etapu rozbudowy PSZOK-u (nakładka asfaltowa i odwodnienie) nie uzyskał dofinansowania, jednak gmina przygotowuje dalszą koncepcję realizacji tego zadania.
Przy jednym głosie przeciwnym i jednym radnym nieobecnym, przyjęto uchwałę w sprawie budżetu gminy Bestwina na rok 2026, wraz z Wieloletnią Prognozą Finansową. To jeden z najważniejszych momentów w rocznym cyklu pracy samorządu. Dokumenty te nie tylko określają, ile pieniędzy gmina wyda i na co w danym roku, ale przede wszystkim pokazują kierunek rozwoju gminy w perspektywie kilkunastu lat, skalę zadłużenia, zdolność do realizacji inwestycji oraz odporność finansową na nieprzewidziane kryzysy. Zarówno projekt uchwały budżetowej na 2026 rok, jak i projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej uzyskały pozytywne opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach.
Najnowszy plan wynosi po stronie dochodów 102 553 936,00 zł., po stronie wydatków 105 556 277,02 zł. Budżet zakłada deficyt w wysokości ok. 3,0 mln zł, który zostanie pokryty z pożyczek – m.in. z Banku Gospodarstwa Krajowego oraz Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Planowana kwota długu gminy na koniec 2026 roku ma wynieść ok. 9,08 mln zł, co – zgodnie z opinią RIO – mieści się w bezpiecznych granicach.
Wśród najważniejszych zadań znalazły się m.in.: rozbudowa i modernizacja sieci kanalizacyjnej i wodociągowej, inwestycje w odnawialne źródła energii dla budynków publicznych, termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej, projekty edukacyjne finansowane z Funduszy Europejskich (EFS, Erasmus+), modernizacja infrastruktury drogowej, działania z zakresu bezpieczeństwa (zabezpieczenia przeciwpowodziowe, schrony), projekty społeczne realizowane przez GOPS (opieka wytchnieniowa, asystent osoby z niepełnosprawnością).
Najbardziej emocjonalna część obrad dotyczyła inwestycji wodno-kanalizacyjnych, zwłaszcza projektu kanalizacji w aglomeracji Bielsko-Biała Komorowice – etap II, tempa modernizacji sieci wodociągowej, skuteczności pozyskiwania funduszy unijnych. Radna Ewa Slezak wyrażała wątpliwości co do pozycji gminy w rankingach projektów oraz ryzyka nieotrzymania dofinansowania. Wójt stanowczo odpowiadał, że projekt nie został odrzucony, lecz nadal znajduje się na liście rankingowej, alokacja środków została znacząco zwiększona (do 1,7 mld zł), brak decyzji nie oznacza przegranej a gmina równolegle przygotowuje alternatywne scenariusze finansowania inwestycji kanalizacyjnych. Spór przybrał momentami dość ostry charakter, zwłaszcza gdy pojawiły się sugestie dotyczące kompetencji pracowników urzędu. Wójt bronił zespołu urzędników, wskazując na skalę skutecznie pozyskanych dotacji w ostatnich latach.
Rada Gminy podejmowała uchwały w sprawie:
1.Zmiany Uchwały Nr VIII/50/2024 Rady Gminy Bestwina z dnia 16 grudnia 2024 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Bestwina;
2.Zmiany Uchwały Nr VIII/51/2024 Rady Gminy Bestwina z dnia 16 grudnia 2024 roku w sprawie budżetu Gminy Bestwina na rok 2025;
3.Wyrażenia zgody nabycie nieruchomości gruntowej, położonej w Bestwinie przy ul. Kwiatowej;
4.Przejęcia na podstawie porozumienia zadań dotyczących zarządzania publicznymi drogami powiatowymi leżącymi w granicach administracyjnych gminy Bestwina;
5.Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Bestwina;
6.Budżetu Gminy Bestwina na rok 2026;
7.Nieuwzględnienia petycji dotyczącego wprowadzenia zakazu nocnej sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Gminy Bestwina.
W kwestii nieuwzględnienia będącej przedmiotem obrad petycji, Komisja Skarg, Wniosków i Petycji oraz wójt Grzegorz Boboń zauważyli, że a terenie Gminy nie funkcjonują sklepy prowadzące całodobową sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych. Jedynie stacja paliw i dwa sklepy (zamykane przed 23.00) prowadzą sprzedaż napojów alkoholowych w godzinach nocnych, a działalność ta nie powoduje zakłóceń porządku publicznego ani nie generuje interwencji służb porządkowych.
Na zakończenie sesji, przewodniczący Rady Gminy Bestwina Jerzy Stanclik oraz wójt Grzegorz Boboń złożyli wszystkim zebranym oraz mieszkańcom życzenia świąteczno-noworoczne. Wójt wypowiedział je w następujący sposób: Starym polskim obyczajem, gdy w wigilię gwiazda wstaje, Nowy Rok zaś cyfrę zmienia, wszyscy wszystkim ślą życzenia! Przy tej dzisiejszej sposobności pragnę Państwu z okazji zbliżających się świąt oraz nadchodzącego Nowego Roku złożyć najserdeczniejsze życzenia zdrowia, szczęścia i spokoju. Boże Narodzenie to moment zatrzymania się i spojrzenia w głąb siebie. Życzę Państwu, aby te święta przyniosły spokój ducha, wiele powodów do uśmiechu i chwilę wytchnienia od codziennego zgiełku. Niech magia świąt przypomni nam wszystkim o tym, co najważniejsze. Miłości, bliskości i wdzięczności za każdy dzień. Życzę, aby ten czas był pełen ciepła i nadziei na lepsze jutro. A najbliższy 2026 rok niech przyniesie wiele budujących myśli, dobrych spotkań i energii potrzebnej do osiągnięcia wszystkich zamierzonych celów.
Opracowanie: Sławomir Lewczak