Sesja, która miała miejsce w dniu 16.10.2025 r. rozpoczęła się od akcentu związanego z niedawnym Dniem Edukacji Narodowej. Zgodnie z wieloletnią tradycją Wójt Gminy Bestwina właśnie w październiku nagradza wyróżniających się pracowników oświaty. Wyrażając słowa podziękowania i uznania dla wszystkich nauczycieli i pracowników oświaty naszych placówek, wspólnie z zastępcą Mariuszem Szlosarczykiem wójt Grzegorz Boboń wręczył nagrody i bukiety kwiatów pedagogom ze wszystkich gminnych szkół. Nagrody w roku 2025 r. otrzymali:Agata Szypuła – dyrektor Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Kaniowie; Katarzyna Kupper – zastępca dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Bestwinie; Magdalena Kraus – nauczycielka w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Bestwince; Anna Palowska – zastępca dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Kaniowie; Renata Martyniak – nauczycielka Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Janowicach.
W następnej kolejności odbyła się prezentacja koncepcji zabezpieczenia przeciwpowodziowego doliny rzeki Łękawki, opracowanej na zlecenie Wójta Gminy przez firmę Inwest Group Hydro Sp. z o.o.. O wynikach prac opowiedzieli hydrolodzy Maciej Gabzdyl (prezes zarządu) i Piotr Mazur, którzy przedstawili kompleksową analizę stanu rzeki, przyczyn lokalnych podtopień oraz propozycje rozwiązań mających na celu ograniczenie ryzyka powodzi.
Eksperci przypomnieli, że rzeka Łękawka przepływa przez znaczną część gminy Bestwina, a jej dopływy powodują, że zlewnia ma charakter podgórski. Podczas intensywnych opadów woda szybko spływa z wyżej położonych terenów, co przy gęstej zabudowie wzdłuż koryta i ograniczonej przepustowości powoduje lokalne wylewy. W czasie powodzi we wrześniu 2024 roku zalaniu uległy m.in. ulice Krakowska, Kościelna, Zaułek oraz okolice Urzędu Gminy (boisko piłkarskie) i budynek OSP Bestwina.
Firma przeprowadziła szczegółową inwentaryzację terenu, pomiary geodezyjne i modelowanie hydrologiczno-hydrauliczne całej doliny. Analizy potwierdziły, że przyczyny podtopień to m.in. zarośnięte i przegrodzone koryto, uszczelnienie terenu oraz brak obiektów retencyjnych. Na tej podstawie opracowano dwa warianty koncepcyjne ochrony przeciwpowodziowej:
Wariant I – obejmuje wykorzystanie istniejących obiektów (stawów) jako urządzeń retencyjnych. Wariant ten zakłada minimalizację ingerencji w istniejący teren, w zamian wykup i dostosowanie istniejących stawów do pełnienia funkcji polderów gromadzących wody powodziowe w okresie wezbrań .Obiekty te zlokalizowano m.in. w rejonie ulic Okrężnej, Borowej, Szkolnej i Leśnej. Dzięki temu rozwiązaniu można byłoby znacznie zmniejszyć przepływ wody i utrzymać jej poziom w korycie rzeki.
Wariant II – obejmuje wykonanie całkiem nowych obiektów retencyjnych w postaci suchych polderów przeciwpowodziowych. Poldery miałyby mieć formę przepływową, z budowlą upustową w formie przepustu z wieżą przelewową. Przepust to obiekt o ograniczonym świetle powodujący piętrzenie wód powodziowych i gromadzenie ich w polderze.
Wójt Grzegorz Boboń w ramach sprawozdania z działalności międzysesyjnej i informacji bieżących podał do wiadomości najważniejsze fakty z ostatniego okresu.
Sprawozdanie z działalności: 1. 17.10 odbędzie się podpisanie umowy z wykonawcą na zabezpieczenie cieku Łękawka przy ulicy Braci Dudów w Bestwince. Koszty inwestycji po drugim przetargu to 1 milion 353 tys. zł. Są to środki własne budżetu gminy Bestwina. Inwestycja zakończy się do 20 stycznia przyszłego roku i wtedy też będzie rozliczona. 2. Wójt wziął udział w XXVIII Mistrzostwach Polski Seniorów i IV Mistrzostwach Polski Młodzików Kajak Polo w Kaniowie, jak również w Klubowych Mistrzostwach Europy w Kajak Polo, również w Kaniowie. Przy okazji złożył gratulacje uczestnikom i organizatorom. 3. W Bestwince odbyła się 27.09 nowa impreza plenerowa – „Ziemniak Fest”. 4. Również 27.09 brał udział w obchodach Dnia Seniora zorganizowanych przez Klub Seniora w Janowicach. 5. W setne urodziny wójt odwiedził z życzeniami mieszkankę sołectwa Kaniów, panią Eugenię Kóskę. 6. W Kaniowie uroczyście została otwarta przy szkole podstawowej „Ekopracownia pod chmurką”. 7. Wójt uczestniczył w uruchomieniu nowego, szybkiego połączenia PKP Intercity z Bielska-Białej do Krakowa przez Czechowice-Dziedzice, Oświęcim, Chrzanów. 8. W Rudzicy miały miejsce powiatowe zawody sportowo-pożarnicze, naszą gminę reprezentowały jednostki OSP z Kaniowa i Bestwinki. 9. Regionalny Zespół Pieśni i Tańca „Bestwina” świętował 55-lecie istnienia. 10. Udział w obradach rad sołeckich w Janowicach, w Kaniowie i w Bestwinie. 11. Inne aktywności to obecność na posiedzeniu Aglomeracji Beskidzkiej w Szczyrku, w posiedzeniu Zarządu oraz walnym zebraniu Beskidzkiego Związku Powiatowo-Gminnego w Bielsku-Białej, LGR „Bielska Kraina” w Jasienicy, konferencji zorganizowanej przez firmę Tauron Dystrybucja w Bielsku-Białej dla samorządowców, konferencji z udziałem przedstawicieli PG Silesia, związków zawodowych oraz samorządowców w Bystrej, również udział wraz z zastępcą Mariuszem Szlosarczykiem w posiedzeniu Śląskiej Izby Rolniczej. 12. W okresie międzysesyjnym bieżące zadania realizowano wraz z pracownikami urzędu, przede wszystkim skupiając się nad przygotowaniem budżetu na rok 2026. 13. W Urzędzie Gminy Bestwina miało miejsce spotkanie z przedstawicielami Wód Polskich dotyczące bieżących i planowanych prac i inwestycji. 14. Wójt uczestniczył w 16. posiedzeniu Zespołu Porozumiewawczego dla okresowej oceny wpływów eksploatacji górniczej PG Silesia na powierzchnię terenu w granicach administrowanych przez gminy Bestwina, Czechowice-Dziedzice, Goczałkowice-Zdrój, Miedźna, Pszczyna, Wilamowice. 15. Wójt pogratulował osiągnięć mieszkańcom naszej gminy: Michałowi Kobieli za znalezienie się w gronie finalistów konkursu „Aktywny Senior Województwa Śląskiego”, sołtysowi Kaniowa Markowi Pękali za nominację do Nagrody Starosty Bielskiego im. ks. J. Londzina, przedstawicielom RZPiT „Bestwina” za srebrną odznakę „Za Zasługi dla Województwa Śląskiego, pani Danucie Kubik za Medal Wolności i Demokracji im. Stanisława Mikołajczyka, Magdalenie Kraus – za znalezienie się w gronie 16 nagrodzonych nauczycieli w konkursie organizowanym przez MEN - „Kierunek - Innowacja 2025” .
Informacje bieżące: 1. Wójt odniósł się do zagadnień związanych z bezpieczeństwem, przypominając o środkach na realizację budowy miejsca schronienia w przyziemiach ZSP w Bestwince. Dodatkowo gmina podpisała umowę z Wojewodą Śląskim w ramach obrony ludności na 1 milion 25 tysięcy złotych i w ramach tych środków zostanie zakupionych 7 agregatów, pojazd specjalistyczny, czyli cysterna ze stacją dezynfekcji, oraz 50 tys. worków. Trwa procedura przetargowa. Kolejne 278 tys. będzie wydatkowane na zadania związane z obroną ludności - zakup asortymentu. Mowa o odzieży ochronnej przeciwchemicznej, zbiornikach elastycznych do magazynowania wody pitnej, są to także maski z filtropochłaniaczami, peleryny, megafony, nagrzewnice olejowe, namioty, krzesła, łóżka, oświetlenie, plandeki, pilarki itd. 2. Odbył się odbiór ul. Kubika w Janowicach. Zadanie, którego inwestorem był Zarząd Dróg Powiatowych przy wkładzie gminy w kwocie 500 tys. zł. Trwają rozmowy z nadleśnictwem, jeśli chodzi o ewentualną kontynuację remontu tejże ulicy na kolejnym odcinku. 3. 20.10. odbędzie się rozstrzygnięcie przetargu na zabezpieczenie Młynówki od ulicy Sportowej. Na ten cel jest dotacja od Wojewody Śląskiego w kwocie 500 tys. zł., zadanie będzie wykonane w roku bieżącym. 4. Podpisana została umowa z Ministerstwem Cyfryzacji na kolejny sprzęt komputerowy dla szkół w ramach poprawy kompetencji cyfrowych uczniów i nauczycieli oraz wyrównanie szans edukacyjnych w Polsce. Są to środki z KPO. 5. Od 22.10 od zostanie zamknięty most na ulicy Bestwińskiej w Czechowicach-Dziedzicach .Jest to inwestycja, Zarządu Dróg Powiatowych. Most będzie nieprzejezdny do końca tego roku. Wójt podziękował radnym powiatowym za starania o budowę tymczasowej kładki pieszo-rowerowej i wiceprezesowi Komunikacji Beskidzkiej Arturowi Beniowskiemu za przygotowanie objazdu, jeżeli chodzi o autobus 103. 6. Kończy się remont przepustu na ul. Młyńskiej. Powinien być ukończony przedterminowo. 7. Wójt przypomniał o terminach zebrań wiejskich odbywających się we wszystkich sołectwach gminy Bestwina. 8. Podpisano umowę i do 19.12 zostanie zrealizowana kolejna inwestycja - oświetlenie uliczne. Całkowity koszt inwestycji to 92 169,80 zł., z czego 39 tys. to dotacja Starostwa Powiatowego. Zakres inwestycji przewiduje budowę systemowego oświetlenia przejść dla pieszych w lokalizacji: Bestwina ul. Krakowska przy skrzyżowaniu z ul. Kwiatową, Kaniów ul. Batalionów Chłopskich przy skrzyżowaniu z ul. Grobel Borowa, a także rozbudowę oświetlenia ulicznego: - Kaniów ul. W. Furczyka (uzupełnienie od strony ul. S. Kóski), Kaniów ul. Jawiszowicka (początek drogi od skrzyżowania z ul. Batalionów Chłopskich). 9. Dobiegają końca prace przy modernizacji infrastruktury sportowej na terenie naszej gminy. 10. Trwa budowa głównej nitki wodociągu z budową hydroforni od Bestwiny - ul. Witosa w kierunku ul. Pszczelarskiej w Janowicach. Projektują się kolejne odcinki, dokumentacyjnie gmina przygotowuje się do ewentualnych naborów i do kolejnych inwestycji, jeżeli chodzi o wymianę sieci wodociągowej na terenie gminy. 11. Również na bieżąco trwają prace na stacji uzdatniania wody i doraźne prace na sieci prowadzone przez pracowników PK Kombest. 12. Gmina czeka na rozstrzygnięcie, wniosków o środki zewnętrzne. Istotny projekt to budowa kanalizacji od strony Bielska Białej w Bestwinie. 13. W najbliższych dniach rozpocznie się rozbiórka budynku UKS „Set” Kaniów. Zostanie on zastąpiony konstrukcją kontenerową. 14. Wójt podziękował radnej Wiesławie Ochman-Szelidze za starania w sprawie przystanku przy ulicy Bestwińskiej. Jest zapewnienie prezydenta Bielska-Białej, że na posiedzeniu Rady Miejskiej zostanie podjęta uchwała wyrażająca zgodę na usytuowanie takiego przystanku. Funkcjonowałby on od pierwszego stycznia. 15. Cały czas trwają prace związane z cząstkowymi remontami dróg gminnych. Trwają również rozmowy z Zarządem Dróg Powiatowych na temat nowej nakładki na ul. Janowickiej od Bielska Białej do Leśniczówki. Jest bardzo prawdopodobne, że nakładka na tym najstarszym odcinku ulicy Janowickiej będzie położona w tym roku. Są też prowadzone rozmowy na temat ul. Witosa, która już też nie jest w najlepszym stanie. 16. Trwają prace nad budową mostu w miejscu brodu z docelową budową drogi w Kaniowie. 17. Wspólnie z burmistrzem Wilamowic i przy wsparciu starosty wystosowano z uwagami do Ministerstwa Infrastruktury i Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad oraz głównego wykonawcy drogi S1. 18. Wójt poinformował, że wraz z zastępcą uczestniczył w obradach Śląskiej Izby Rolniczej dotyczących wniosków mieszkańców o przekształcenie terenów rolnych na budowlane w ramach miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Izba po raz drugi wydała negatywną opinię wobec wszystkich złożonych wniosków. Gmina przekazała już dokumentację do Marszałka Województwa Śląskiego i oczekuje na dalsze decyzje. Wójt podkreślił, że sytuacja jest trudna, ponieważ wnioski pochodzą jeszcze z lat 2015–2016, a mieszkańcy nadal czekają na rozwiązanie sprawy. 19. Uruchomiony został oficjalny profil Wójta Gminy, na którym na bieżąco publikowane są informacje o działaniach urzędu oraz sprawach istotnych dla lokalnej społeczności. Od 1 października do współpracy w zakresie komunikacji z mieszkańcami i mediami dołączył Jerzy Zużałek, znany działacz społeczny. Wójt podziękował mu za przyjęcie propozycji współpracy i zaznaczył, że p. Zużałek będzie służył pomocą w przekazywaniu informacji zarówno mieszkańcom, jak i radnym. 20. Wójt zwrócił się do radnych z prośbą o zwołanie wspólnej komisji poświęconej gospodarce odpadami. Jak poinformował, po rozstrzygnięciu przetargu na odbiór śmieci nowa oferta firmy jest o ok. 10% wyższa niż w roku ubiegłym, co powoduje, że system gospodarki odpadami nie bilansuje się przy obecnych stawkach. Podczas komisji mają zostać przedstawione dokładne wyliczenia i omówione możliwe rozwiązania – czy gmina powinna dopłacać do systemu, czy też konieczna będzie podwyżka opłat dla mieszkańców. Wójt odniósł się także do sytuacji w innych gminach regionu, gdzie zapowiadane są już podwyżki (m.in. w Bielsku-Białej, Kozach i Wilamowicach). Dodał, że decyzję w tej sprawie gmina chce podjąć do końca października. Ponadto poinformował, że od 2017 roku nie były podnoszone stawki czynszu za lokale komunalne. W najbliższym czasie mają one wzrosnąć z 3,80 zł do 4,50–5,00 zł za m², a czynsz najmu socjalnego z 1,71 zł do 2,25 zł. Zmiany obejmą również lokale użytkowe – z 15 zł do 18 zł netto za m².
Rada Gminy podejmowała uchwały w sprawie:
1. Zmiany Uchwały Nr VIII/50/2024 Rady Gminy Bestwina z dnia 16 grudnia 2024 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Bestwina;
2. Zmiany Uchwały Nr VIII/51/2024 Rady Gminy Bestwina z dnia 16 grudnia 2024 roku w sprawie budżetu Gminy Bestwina na rok 2025;
3. Określenia na 2026 rok stawek podatku od środków transportowych;
4. Określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień od tego podatku obowiązujących w Gminie Bestwina w 2026 roku;
5. Wyrażenia zgody na dalszą dzierżawę nieruchomości stanowiących własność Gminy Bestwina;
6. Wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości gruntowej;
7. Apelu do Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie o podjęcie działań na terenie Gminy Bestwina;
8. Rozpatrzenia skargi z dnia 18.09.2025 r. złożonej przez Pana Adama Sz. dotyczącej braku należytego nadzoru nad obszarem cyberbezpieczeństwa.
Rada odrzuciła projekt Uchwały nr 6., a skarga z p. 8 została uznana za bezzasadną.
Podczas tejże sesji Rady Gminy Bestwina podjęto decyzje dotyczące wysokości podatków na rok 2026. Dla części mieszkańców to dobra wiadomość – stawki podatku od środków transportowych pozostaną bez zmian w porównaniu z rokiem bieżącym. Jednocześnie Rada Gminy uchwaliła wzrost podatku od nieruchomości o 4,5%. Jak podkreślił wójt, choć każda podwyżka stanowi obciążenie dla mieszkańców, jest ona konieczna, by gmina mogła realizować najpilniejsze potrzeby lokalne – takie jak modernizacja sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, budowa chodników, asfaltowanie oraz oświetlenie ulic. Wójt zaznaczył, że nawet przy pozyskiwaniu środków zewnętrznych niezbędny jest wkład własny, dlatego decyzję o zmianie stawek należy traktować jako inwestycję w rozwój gminy.
Rada Gminy Bestwina jednogłośnie przyjęła uchwałę w sprawie apelu do Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie o podjęcie pilnych działań na terenie gminy. Celem apelu jest poprawa bezpieczeństwa mieszkańców oraz stanu infrastruktury wodnej.
W dokumencie samorząd zwraca się o przeprowadzenie regulacji głównych cieków wodnych – Łękawki, Pasieckiego i Podleśnego wraz z dopływami – a także o systematyczne utrzymanie wałów przeciwpowodziowych rzek Białej i Wisły oraz innych urządzeń chroniących przed powodzią. Wójt podkreślił, że w ostatnich miesiącach gmina doświadczała lokalnych podtopień, które ujawniły braki w utrzymaniu koryt i urządzeń wodnych pozostających w gestii Wód Polskich.
Samorząd liczy, że apel wzmocni jego pozycję w rozmowach z instytucją państwową i przyczyni się do rozpoczęcia niezbędnych inwestycji oraz regularnych prac konserwacyjnych. Wójt zaznaczył, że ochrona przeciwpowodziowa – obok gospodarki wodno-kanalizacyjnej – należy do najważniejszych priorytetów gminy Bestwina.
Na sesji byli obecni radni powiatowi Artur Beniowski i Piotr Paszek (przewodniczący Komisji Gospodarki, Transportu i Rozwoju Gospodarczego). Poza odpowiadaniem na pytania radnych, wyjaśnili, dlaczego przedstawiciele Rady Powiatu rzadko uczestniczą w sesjach gminnych. Nie wynika to z braku chęci, lecz z faktu, że posiedzenia komisji powiatowych odbywają się zazwyczaj w poniedziałki – w tym samym czasie, gdy swoje obrady ma Rada Gminy Bestwina. Kiedy jednak terminy nie kolidują, radni powiatowi z przyjemnością uczestniczą w obradach Rady Gminy by być bliżej lokalnych spraw.
W dalszej części posiedzenia ze strony radych powiatowych nawiązano do kwestii dopłaty gminy Bestwina do funkcjonowania Komunikacji Beskidzkiej. Wyjaśniono, że decyzją Zarządu Komunikacji Beskidzkiej – w skład którego wchodzą wójtowie, burmistrzowie i starosta – wszystkie samorządy powiatu bielskiego zwiększyły swoje dopłaty o podobny procent. W przypadku gminy Bestwina będzie to 53 tysiące złotych więcej w porównaniu z rokiem poprzednim. Nie wpłynie to na ceny biletów ani liczbę kursów, a środki zostaną przeznaczone na utrzymanie i rozwój transportu publicznego, w tym wprowadzenie nowych autobusów zasilanych sprężonym gazem ziemnym. Transport pasażerski jest zadaniem własnym gmin, a dopłaty do jego funkcjonowania są standardową praktyką w całym regionie.
Sławomir Lewczak